История становления правосудия
в Новохопёрском районе Воронежской области

В середине 17 в. на территории современного Новохопёрска существовал казачий городок Пристанский (названный, очевидно, по пристани на р. Хопёр), разрушенный при подавлении Булавинского восстания 1708 г.

В 1710 г. (считается годом основания Новохопёрска) по указу Петра I на месте Пристанского городка началось строительство крепости Хопёрская и верфи для постройки судов.

В 1779 г. под названием Новохопёрск назначен уездным городом.

Каких-либо сведений об организации судебной деятельности за этот период в архивах Новохоперского районного суда и архиве Новохоперского района не имеется.

Советская власть в Новохоперске была установлена 10 ноября 1917 г. В годы гражданской войны территория города и Новохоперского уезда стала ареной тяжелых боев. Летом 1921 г. часть Новохоперского уезда оказалась в зоне восстания А.С. Антонова. В боях с отрядами повстанцев участвовал будущий писатель А. Гайдар, неоднократно бывавший в Новохоперске.

Образование советских судов в законодательном порядке закрепил Декрет о суде № 1 в ноябре 1917 г. Он предусматривал создание двух видов судов - народных судов и революционных трибуналов. Народные суды - общегражданские органы, в которых соблюдались основные демократические принципы - участие в суде народных заседателей, выборность народных судей и заседателей, судоговорение на языке местного населения, гласность процесса, право обвиняемого на защиту и т.д. Практика организации советских судов закрепила такое положение, когда народные суды действовали в пределах определенного участка. В сельской местности участок охватывал обычно несколько волостей, и народные суды находились в уездных и волостных центрах. Народные суды работали в составе избранного Советом на определенный срок постоянного судьи и двух или более народных заседателей, менявшихся по сессиям или неделям. Судьи избирались районными и волостными Советами, народные заседатели приглашались на заседания суда по общему списку и избирались демократическим путем от фабрик и заводов.

Сохранившиеся судебные дела делятся на гражданские - о расторжении брака, установление опекунства, разделе имущества и уголовные - о кражах, драках, поджогах.

Из данных архивной службы Воронежской области фонд № р-363 и сохранившихся книг приказов по Новохоперскому народному суду Новохоперского района в период с 1918 года до июня 1965 года на территории Новохоперского района (уезда) и Елань-Коленовского района Воронежской области (губернии) отправление правосудия осуществлялось односоставными народными судами 1-го и 2-го участков Новохоперского района и односоставным судом Елань-Коленовского района.

В период с 1933 года по 1941 год народными судьями работали: Михайлов, Быстров, Евсеев Илья Андреевич, Зарезина (других данных не сохранилось).

В 1941-1943 гг. Новохопёрск находился в ближайшем тылу Советских войск. На его территории располагались госпитали, штабы дислоцирующихся здесь частей. Так, в 1943 г. - с мая по сентябрь - в Новохоперске происходило формирование 1-ой Чехословацкой отдельной бригады в СССР под командованием Л. Свободы.

В годы военного лихолетья правосудие в Новохоперском районе отправляли народные судьи Зарезина, с 20 сентября 1944 года по декабрь 1951 года судьи 2-го участка Раскатов Александр Филиппович и Копытина Александра Николаевна, судья 1 участка Филатов Илья Алексеевич. С января 1952 года народными судьями работали по 1 участку Поляков Борис Семенович, Никитин, по 2 участку Копытина Александра Николаевна. В Елань-Коленовском районе работали с августа 1942 года по декабрь 1944 года судья Раскатов Александр Филиппович, после него по август 1948 года судья Жданова Клавдия Яковлевна, после неё по декабрь 1951 года судья Чижиков, с января 1952 года судья Ануфриенко Алексей Иванович и с 19 декабря 1960 года судья Ряховский Василий Андреевич. Последние двое работали по декабрь 1965 года.

Особенности и условия работы судей в указанные периоды имели свою специфику и особенности, что нашло отражение в приказах, сохранившихся приговорах и решениях судов. Например: согласно приказу № 4 от 01.02.1934 года: «Сего числа выбываю в Алферовский с/совет с выездной сессией суда и в село Троицкое. Нарсудья Быстров», согласно приказу № 5 от 04.02.34 г.: «Сего числа возвратился из командировки с выездной с сессий суда Алферовского с/с и села Троицкое». Нарсудья Быстров». Кроме этого, в феврале этого же года судья в выездных сессиях рассматривает дела с 11 по 13 в селе Алферовка, с 14 по 18 в селах Пыховка, Централь и Аверинка, с 20 по 25 в селах Красное и Троицкое. Подобный ритм и график работы судей сохранялся на всем протяжении довоенного, военного и послевоенного времени.

Указанные документы, знание специфики местности и географического местонахождения сел на территории района, расположения дорог к ним на то время позволяют представить себе будни народного судьи в те годы. Ранним утром с улицы Дзержинского города Новохоперска, где в одном из домов располагалось здание суда, на конной тяге, запряженной зимой в сани, летом в телегу, судья, прокурор, защитник, секретарь и конюх, облаченные в зимнее время в тулупы, по булыжной мостовой, мимо арестантского дома на выезде из города, далее по грейдеру 30 км в село Алферовка.

После рассмотрения дел ехали 35 км до села Троицкое, откуда через село Красное 40 км обратно в Новохоперск. Это маршрут только одной командировки. Чтобы рассмотреть дела в селах Пыховка, Централь, Аверинка необходимо было отмерить в оба конца по тучным черноземам в противоположную сторону района около 100 км. Следует учесть и условия весенне-осенней распутицы, когда приходилось преодолевать пойму реки Савала, которая в районе сел Троицкое, Красное, Пыховка разливалась весной до километра, дороги превращались в сплошное труднопроходимое болото не только для человека, но и лошади, суровые снежные зимы, когда собственно и дорог-то не было, двигались в основном по направлениям, зачастую напрямую по полям. Дела рассматривались, как правило, в помещениях клубов, под которые были приспособлены различные хозяйственные постройки, часто не имеющие должного отопления. О рассмотрении дела заранее оповещались все жители села, которые рассаживались на длинных скамейках перед импровизированной сценой с длинным столом, обычно покрытым плюшевой скатертью красного цвета, которая в обязательном порядке имелась в каждом клубе для подобных случаев. За столом заседали председательствующий, народные заседатели из числа жителей села, рядом секретарь судебного заседания, по правую руку прокурор и общественный обвинитель, последний в обязательном порядке, по левую - защитник. Подсудимый и конвой, как правило, располагались на отдельной скамейке на переднем ряду. В таких условиях, не считаясь с трудностями, судьи выносили судебные решения в выездных сессиях.

В настоящее время принято считать, что в те годы уголовное правосудие носило исключительно обвинительный характер, виновных поголовно осуждали к длительным срокам лишения свободы.

Изучение архивных приговоров тех лет свидетельствует об обратном. Так, жители села Троицкое Костин И.И. и несовершеннолетняя Перфильева У.Т. обвинялись в совершении кражи в ночь с 5 на 6 сентября 1945 года двух мешков ржи весом 123 кг с колхозного поля, в пути следования с похищенным были задержаны и взяты под стражу Приговором народного суда 2 участка Новохоперского района от 15 сентября 1945 года под председательством судьи Раскатова А.Ф. подсудимый Костин И. И. был признан виновным и осужден, подсудимая Перфильева У.Т. оправдана за недоказанностью её вины и была немедленно освобождена из-под стражи.

С 1954 г. по 1957 г. Новохоперский район входил в Балашовскую область, в виду чего архивные данные о работе Новохоперского районного суда сохранились не полностью. В указанный период народными судьями работали Поляков Б.С., Копытина А.Н. В 1958-1959 г. район входит в Воронежскую область. В это время судьями работают Мернов и Капустин (к сожалению, сохранившиеся документы не оставили даже инициалы).

В период реорганизации районов в начале 1960-х годов в Новохоперский район почти в полном составе вошел Елань-Коленовский район, который до этого периода был обособленным районном и находился в составе Воронежской области.

18.12.1960 народными судьями избраны в Елань-Коленовским районе Ануфриенко Алексей Иванович и Ряховский Василий Андреевич, а в Новохоперском районе - Сокольский Григорий Дмитриевич.

Председателем суда утвержден Ануфриенко Алексей Иванович, 1923 года рождения. После окончания средней школы города Баланда Саратовской области в 1941 г. он работал трактористом в Орлово-Таловской машинно-тракторной станции Свердловского района Саратовской области. В мае 1942 г. был призван в ряды Советской Армии и направлен в 56 стрелковый полк 25 стрелковой дивизии войск НКВД по охране железных дорог Приволжского военного округа, где прослужил красноармейцем до декабря 1942 г., а в декабре 1942 г. переведен во вновь сформированный 225 отдельный стрелковый батальон 25 стрелковой бригады войск НКВД. В декабре 1945 г. при расформировании батальона А.И. Ануфриенко получил направление на должность делопроизводителя в 145 стрелковый полк 62 стрелковой дивизии войск МВД Украинского округа, где прослужил до января 1947 г. В январе 1947 г. был переведен в 91 стрелковый полк 62 стрелковой дивизии войск МГБ Украинского округа, где работал в должности делопроизводителя хозчасти 2 батальона до апреля 1949 г. Участвовал в Великой Отечественной войне по охране тыла действующей армии, в боях против националистов в западных районах Украины с августа 1944 г. по апрель 1949 г. Награжден медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», «30 лет Советской Армии и Флота».

В апреле 1949 г. был демобилизован из войск МГБ. В июне 1949 г. поступил счетоводом в Ново-Высельскую семилетнюю школу, в которой проработал до августа 1949 г. В сентябре 1949 г. был направлен Баландинским РК ВКПБ Саратовской области в Саратовскую юридическую школу, которую окончил в 1951 г.

16 декабря 1951 г. избран народным судьей народного суда Елань-Коленовского района Воронежской области. С 1951 г. по 1956 г. обучался во Всесоюзном юридическом заочном институте г. Москвы.

С 04 февраля 1965 г. в связи с образованием новых районных судов Воронежской области стал народным судьей народного суда Новохоперского района Воронежской области.

19 декабря 1965 г. избран народным судьей народного суда Семилукского района Воронежской области, 24 декабря 1965 г. утвержден председателем этого суда.

11 апреля 1976 г. избран народным судьей народного суда Семилукского района Воронежской области, 21 июня 1982 г. освобожден с занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий.

При реорганизации районов в 1962 - 1964 г. Новохоперский и Елань- Коленовский районы были упразднены и вошли в состав Таловского района (производственно-хозяйственного объединения). Народные суды были оставлены, работали в старых границах и выносили приговора и решения именем ПС гор. Новохоперска и ПС села Елань-Колено Таловского районного суда Воронежской области.

При очередной реорганизации районов в 01.01.1965 был образован Новохоперский район, в который вошел в основном и бывший Елань-Коленовский район.

В связи с разукрупнением Таловского района и созданием Новохоперского района приказом № 3 по Новохоперскому народному суду от 23 февраля 1965 года в соответствии с приказом № 14 по Воронежскому облсуду от 04 февраля 1965 года об образовании районных народных судов и был создан на территории района собственно Новохоперский районный народный суд с постоянной сессией нарсуда в селе Елань-Колено, работающей в неизменном виде по настоящее время.

19 декабря 1965 года состоялись первые выборы народных судей Новохоперского районного народного суда. Народными судьями были избраны Сокольский Григорий Дмитриевич и Ряховский Василий Андреевич.

13 декабря 1970 года народными судьями Новохоперского района были избраны на 5 лет Ряховский В.А. по 3 округу, Сокольский Г.Д. по 2 округу и Турбина Раиса Яковлевна по 1 округу.

Председателем районного суда в указанные периоды работал Сокольский Григорий Дмитриевич, 1925 года рождения, офицер РККА, капитан, командир батареи горной артиллерии, участник Великой Отечественной войны. Приказом № 15 по отделу юстиции исполкома Воронежского областного совета депутатов трудящихся от 09 апреля 1971 года он был освобожден по его просьбе от занимаемой должности по состоянию здоровья. Обязанности председателя суда с последующим утверждением на должность были возложены на судью Ряховского В.А.

11 апреля 1976 года народными судьями были избраны Седых Николай Алексеевич, Ряховский Василий Андреевич и Турбина Раиса Яковлевна.

Председателем районного суда в это время работал Седых Николай Алексеевич, 1924 года рождения, участник и инвалид Великой Отечественной войны. До выборов в судьи Новохоперского района он работал в прокуратуре и судьей Грибановского района Воронежской области. Приказом № 27л/с по отделу юстиции Воронежского облисполкома от 18 июня 1982 года он был освобожден от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий с 21 июня 1982 года. В последующем работал нотариусом до ухода на пенсию. Умер 14 ноября 1992 года. Похоронен на центральном кладбище гор. Новохоперска.

Начало 70-х. В первом ряду: слева направо Евтухова З.Г. - секретарь судебного заседания, Леонтьева Г.А. – заведующая канцелярией, во втором ряду: в центре народный судья Турбина Р. Я., слева - Москалева Л.В., секретарь судебного заседания, справа - Андреева Р.М., машинистка суда.

20 июня 1982 года народными судьями были избраны Ряховский В. А. - председатель суда, Турбина Р. Я. и Крылов А. С..

22 июня 1987 года народными судьями были избраны Ряховский В. А. - председатель суда, Крылов А.С. и Жердева Л. Н.

Председателем районного суда в указанные периоды работал Ряховский Василий Андреевич.

Решением 1-ой сессии Воронежского областного совета народных депутатов 21 созыва 28 марта 1990 года народными судьями были избраны Ряховский В.А., Крылов А.С. и Жердева Л.Н., Ряховский В.А. был утвержден председателем Новохоперского районного суда.

Ряховский Василий Андреевич, 1930 г.р., после окончания в 1948 году средней школы рабочего поселка Елань-Коленовский Новохоперского района Воронежской области поступил в Отрожский техникум железнодорожного транспорта гор. Воронежа, который окончил 1950 году. По окончании учебы был направлен на работу бригадиром среднего и капитального ремонта вагонов в вагонное депо ст. Коканд Ташкентской ж.д. Узбекистана, откуда весной 1951 года поступил в ряды Советской армии. Службу проходил в войсках, дислоцированных в Украине, воинское звание - старший сержант. В период службы командованием направлялся в западные области Украины для участия в ликвидации националистических бандформирований. По окончании срочной службы с весны 1954 года работал рабочим Елань-Коленовского сахарного завода в рабочем поселке Елань-Коленовский Воронежской области. В 1955 году поступил и в 1960 году окончил заочное отделение юридического факультета Воронежского государственного университета. С октября 1955 года по декабрь 1959 года работал инструктором и зав. отделом Елань-Коленовского РК ВЛКСМ. С января по декабрь 1960 года пропагандист Елань-Коленовского РК КПСС, одновременно избирался народным заседателем Елань-Коленовского районного суда. С 19 декабря 1960 года работал в должности судьи и председателя Новохоперского районного суда до удаления в отставку 19 мая 1997 года. После ухода в отставку дважды привлекался к исполнению обязанностей судьи Новохоперского районного суда. Василий Андреевич - ветеран Великой Отечественной войны и ветеран труда, награжден медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». За время работы в суде неоднократно поощрялся за добросовестный труд Верховный Судом РСФСР и СССР, Воронежским областным судом благодарностями, грамотами, премиями. Его портрет размещен на Доске Почета района.

Турбина Раиса Яковлевна, 1936 года рождения. Работала художником на фабрике детских игрушек в городе Воронеже. Юридическое образование получила заочно. С 12 марта 1967 по 22 июня 1987 года работала районным судьей. Ушла на пенсию по инвалидности.

С 28 июня 1982 по 7 июля 1991 года судьей работал Крылов Алексей Семенович. С 08.07.1991 – председатель Нижнедевицкого районного суда, затем – Ленинского районного суда г. Воронежа, в настоящее время – судья в отставке.

С 14 августа 1990 по 15 мая 2011 года судьей работала Токарева Пелагея Антоновна, 1941 года рождения. До назначения судьей, с июля 1959 по ноябрь 1973 года, работала старшей медсестрой Новохоперской линейной больницы ЮВЖД. В 1976 году без отрыва от производства окончила Воронежский государственный университет по специальности «Юриспруденция». С сентября 1973 по август 1977 года проходила службу в органах МВД в должностях дознавателя и следователя Новохоперского РОВД. С августа 1977 по март 1982 года - инструктор Новохоперского РК КПСС. С марта 1982 по август 1990 года работала старшим помощником прокурора Новохоперского района.

С 21 августа 1996 по ноябрь 1997 года судьей Новохоперского районного суда работал Власов Сергей Васильевич, 1944 года рождения. До прихода в Новохоперский районный суд работал на Камчатке, в Корякском автономном округе: с 1980 года адвокатом, с февраля 1989 года судьей Тигильского районного суда, с 25 мая 1990 по 25 декабря 1995 года судьей Корякского автономного округа. Конференцией судей округа 31 января 1992 года избран представителем от судей округа в Совет представителей судей Российской Федерации. 21 октября 1993 года на II Всероссийском съезде судей по предложению судей округа избирался в состав Совета судей Российской Федерации. Скончался 3 августа 2009 года.

Ветераны суда, длительное время работавшие в Новохоперском районном суде.

Чопорова Анна Михайловна. Работала секретарем судебного заседания и секретарем народного суда Елань-Коленовского и Новохоперского райнарсудов с 19 ноября 1948 по 2 августа 1998 года. Скончалась в октябре 2011 года, похоронена на кладбище села Елань-Колено Новохоперского района.

Евтухова Зинаида Григорьевна. Работала секретарем судебного заседания с 13.06.1968 г по 31.03.2005. Живет в городе Новохоперске.

Христенко Вера Александровна. Работала секретарем судебного заседания с 25 декабря 1972 по 3 декабря 2007 года. Живет в городе Воронеже.

Леонтьева Галина Андреевна. Работала заведующей канцелярией с 6 октября 1969 по 31 декабря 2008 года. Скончалась 3 февраля 2009 года. Похоронена на кладбище села Таволжановка Грибановского района Воронежской области.

Секретари суда Никульшина Надежда Васильевна, работавшая с 22 августа 1986 по 25 февраля 2018 года, Нестерова Лидия Ивановна, работавшая с 17 октября 1991 по 12 октября 2018 года, которым за большой личный вклад в развитие судебной системы, всестороннее содействие в укреплении и совершенствовании правосудия в Российской Федерации присвоены звания «Почетный работник судебной системы».

За высокие результаты в деле организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и личный вклад в укрепление органов правосудия Российской Федерации все они в разное время были награждены Почетными грамотами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Кроме того, Леонтьева Г.А. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20.02.2009 № 150 л/с награждена медалью «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени.

С 1991 года Новохоперским районным судом руководил Зимин Александр Николаевич. В августе 2013 года он ушел в отставку.